台湾公布 「陆资来台投资许可办法」
随着海峡两岸经济关系日益紧密，台湾经济部於2009年6月29日公布「大陆地区人民来台投资许可办法」以及「大陆地区之营利事业在台设立分公司或办事处许可办法」，即日起开放大陆人民及企业来台进行投资并设立公司，并正式受理陆资来台投资或设立办事处的申请案件。
该许可办法采事前许可制，也就是大陆地区人民、法人、团体、其他机构或其於第三地区投资之公司，须事先取得经济部许可後，始得来台设立子公司、分公司、独资或合夥事业。大陆地区之营利事业，亦须事先取得经济部许可後，才能在台湾地区设立分公司或办事处（设立办事处迳向经济部商业司申请许可）。
该许可办法亦设定管理门槛，对於大陆地区的人民、法人、团体或其他机构，直接或间接持有第三地区公司股份或出资额超过30％，或其对该第三地区公司具有控制能力，亦视为 「陆资」，适用该许可办法之规定。
另外证券投资超过一定比率视同直接投资、大陆企业投资上市、上柜及兴柜公司的股票，如果单次或累计投资股份在10％以上者，视为直接投资，应依「大陆地区人民来台投资许可办法」办理。
该许可办法也建立後续查核机制，为了加强对资金透过第三地公司来台投资之查核，必要时，主管机关得要求投资人申报资金来源或其他相关事项。另针对实收资本额新台币8,000万元以上的陆资投资事业，明定其应每年向主管机关申报财务报表，以及接受检查之义务。
至於开放陆资来台投资业别项目，系依据「先紧後宽」、「循序渐进」、「有成果再扩大」的原则进行检讨，并采「正面表列」方式分阶段开放。第一阶段的开放项目内容说明如下：
- 一、制造业部分：开放64项，占台湾行业标准分类-制造业细类212项之30％。主要考量原则如下：
- （一）「侨外投资负面表列-禁止及限制侨外人投资业别项目」、「在大陆地区从事投资或技术合作禁止类制造业产品项目」（晶圆、TFT-LCD等），暂不开放。
- （二）配合两岸产业合作，纳入搭桥专案之重点产业项目（汽车等）。
- （三）上下游产业链完整，在国际市场上具有竞争力，并具有制造及管理能力者（纺织业、橡胶制品制造业、塑胶制品制造业等）。
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二、服务业部分：开放25项，占台湾加入WTO服务业承诺表承诺开放之次行业113项之22％。为方便对照，经转换成台湾行业标准分类，共计开放服务业细项117项，占台湾行业标准分类-服务业细类326项之36％。主要考量原则如下：
- （一）有助於商业活动及行销通路的服务业，且业者具因应能力者（批发业、零售业），优先开放。
- （二）配合两岸已签署之协议，开放大陆籍业者来台设立船舶运送业、民用航空运输业之分公司或办事处。
- （三）凡涉及学历认证、专业证照（律师、会计师），或需考量业者调适能力之服务业（营造及相关工程服务业），暂缓开放。
- 三、公共建设部分：开放11项，占促参法公共建设次类别分类81项之14％。陆资在台湾地区投资（非承揽）公共建设，则应依据「促进民间参与公共建设法」及其相关规定办理。主要内容如下：
- （一）开放以民间参与公共建设的方式进行投资，但对於公共工程，其承揽部分暂不开放。
- （二）第一阶段开放项目，「民用航空站及其设施」须位於航空站陆侧且非涉及管制区，并明订陆资持股比率限制；「港埠及其设施」明订陆资持股比率限制及投资总额下限。其他则为「观光及游憩重大设备」。
陆资来台投资的相关规及配套措施，除了经济部订定之「大陆地区人民来台投资许可办法」、「大陆地区之营利事业在台设立分公司或办事处许可办法」2项许可办法外，尚涉及陆资投资人及其眷属在台的停留、就医、就学、金融需求及购买不动产等配套措施，目前也已完成各项作业。台湾经济部会在2009年下半年，针对陆资来台投资分别在两岸进行宣导与说明，以增进两岸企业及外商对此政策的了解，并对陆资及外资企业提供必要的协助。
